최근 농업・농촌은 기후변화, 인구감소 등 구조적 문제에 직면해 있어 인력・자본・기술 유입 촉진을 위한 혁신적 시도가 요구되고 있는 가운데 정부가 경북의 ‘ 혁신농업 타운’ 모델 사례를 전국 단위로 확산키로 했다.
농림축산식품부는 지난 6.20.(목) 영남대학교에서 개최된 「국민과 함께하는 민생토론회 : 스물여섯 번째, “동북아 첨단 제조혁신허브 경북”」를 통해 이같은 내용의 사례를 밝혔다. < 참고: 첨부 파일 >
경북은 16개 시・군이 인구감소 지역으로 지정되는 등 전국에서 소멸 우려가 가장 심각한 상황이다. 이를 전환하기 위해 시작된 ‘ 혁신농업타운’은 농촌 마을을 하나의 농업법인으로 구성해 개별영농을 공동영농으로 전환하고, 기술・인력 문제 해결과 안정적 수익을 창출하고 있어 농업・농촌의 새로운 혁신 모델의 하나로 주목할 만하다고 밝혔다.
경북 혁신농업 타운 문경 영순 지구의 경우 80호 농가가 110ha 공동경작으로 하계 (콩 105ha, 벼 5ha), 동계 양파 56ha, 봄감자 31ha 등 2모작 소득작목 재배로 농업소득 3.2배 증가하는 등 사업성과를 보였다
□ 사업 개요
◦ 사업 규모: 공동영농 110ha(농가 80호)
◦ 재배 품목: 벼 → 2모작 *(하계) 콩 105ha, 벼 5 (동계) 양파 56, 봄감자 31
□ 추진 성과
◦ 2모작 소득작목 재배로 농업소득 3.2배 증가
※ (당초) 벼 단작 7.8 억원 → 콩 + 양파/감자 2모작 24.8억원
◦ 규모화 기계화로 생산성 15~20% 증대(ha당)
- 양파 90톤 수준(전국평균 78톤), 봄감자 30톤 수준(전국평균 25톤)
농식품부는 공동영농 등 새로운 경영방식과 스마트팜을 활용한 경북의 성공적인 혁신농업타운 모델을 전국 단위로 확산시켜 나갈 계획이다. 문경 등 여러 성공 사례를 바탕으로 새로운 경영방식에 대한 지원 방안을 마련하고, 첨단 스마트팜, 농촌융복합산업 등 농업의 첨단산업화를 위한 다양한 제도와 지원도 확대해 나간다.
이와 관련된 ‘24년 예산은 공동영농 관련 415억원, 스마트팜 관련 2,540억원, 농촌융복합산업 관련 115억원 등이다.
또한, 기업, 주민, 지자체 등이 지역발전을 위한 자율규제 계획을 마련하는 경우 특정 지역에 대해서는 규제, 세제, 인프라 등 농촌 실정에 맞는 인센티브를 제공하는 자율규제혁신지구 제도의 도입을 추진한다. 읍・면 단위 소규모 특구 제도를 통해 지역 차원에서 자율적으로 농업 첨단화, 지역 산업 융복합 등 다양한 혁신적 시도를 활성화하고자 한다.
농식품부는 3월 28일 ‘농촌소멸 대응 추진 전략’의 일환으로 자율 규제 혁신지구 추진 방향을 발표했다. 올해 연말까지 현장의 수요와 사례 분석을 통해 농업혁신, 산업 활성화 등 유형을 구체화하여 추진 방안을 수립하고, 규제 특례 적용을 위한 법률 제정 등도 함께 추진해 나갈 기획이다고 밝혔다.
한편 이번 민생토론회에서 “동북아 첨단 제조혁신허브 경북”을 주제로, 경북을 SMR 미래 경쟁력 확보의 거점이자 반도체 소부장과 국내 청정수소의 생산거점으로 육성, 고속도로․국도 확충을 통해 지역 관광을 활성화하고 물류비용을 절감하며 주민들의 이동 편의를 제고할 방안도 모색했다.
아울러, 국가해양생태공원과 호국역사 문화관을 갖춘 자연-역사-문화의 성지로 만들어 나갈 방안에 대해 경북 도민들의 토론이 진행됐다. 이와 함께, 스타트업 파크, 제조 인큐베이팅 센터 등을 지원하여 경북을 청년 인재와 창업․벤처 기업들이 한데 모이는 ‘스타트업 코리아’의 주역으로 육성할 방안도 논의됐다.
(농업환경뉴스 = 윤준희기자)
