보도시점	2025. 9. 1.(월) 11:00 9. 2.(화) 조간

2026년 농림축산식품부

예산안 개요

2025. 8. 29

	1			2026년 농식품부 예산·기금운용계획(안)

[‘25년] 18조 7,416억원 → [’26 정부안] 20조 350억원(+1조 2,934억원, 6.9%↑)

	《 중점 편성방향 》
◈ 국가전략산업으로 농업 육성, 균형성장을 주도하는 농촌 등 농정 대전환 및 새정부 핵심과제 실천 뒷받침을 위한 전략적 투자 확대

□ 식량안보 및 유통구조 혁신, 국민 먹거리 돌봄 강화

ㅇ 식량안보 체계 확립 및 선제적 수급 안정으로 식량안보 강화

ㅇ 소비자·농업인 모두에 이익이 되는 유통구조 혁신

ㅇ 저소득층 등 영양 취약계층에 대한 먹거리 돌봄 강화

□ 농가 소득·경영 안정을 위한 국가 책임 강화 및 농업 세대전환 촉진

ㅇ 농가 소득 안전망 확충 및 필수 농업자원 지원 강화

ㅇ 기후변화에 따른 재해, 가축질병 등 위기 대응 역량 제고

ㅇ 농업 혁신을 이끌 청년농 육성 및 세대 전환 촉진

□ AI 기반의 농업 스마트화, K-푸드+ 수출 확대 등 농식품산업 성장 뒷받침

ㅇ AI·데이터 기반 스마트화를 통한 농업 체질 개선

ㅇ K-이니셔티브 강화 등으로 세계로 뻗어나가는 K-푸드+

ㅇ 환경과 조화되는 지속 가능한 농림축산업(친환경, 경축순환 등) 확대

□ 균형성장을 선도하는 농촌

ㅇ 농어촌 기본소득 시범 도입

ㅇ 누구나 살고 싶은 농촌 재생 및 생활인구 유입 활성화

ㅇ 농촌 지역특화산업 육성 등 농촌 활력 제고

ㅇ 복지 사각지대 해소를 위한 농촌 취약계층 등 맞춤형 복지 지원 강화

□ 사람과 동물이 더불어 행복한 사회 구현

ㅇ 동물보호에서 적극적 동물복지 체계로 패러다임 전환

ㅇ 동물 의료산업 내실화 및 반려동물 연관산업 육성

	2			부문별 주요 사업

	1. 식량안보 및 유통구조 혁신, 국민 먹거리 돌봄 강화 (’25) 5조 1,849억원 → (’26안) 5조 3,492억원 (3.2%↑)

(1) 식량안보 체계 확립 및 선제적 수급 안정으로 식량안보 강화

□ 쌀 생산과잉을 사전에 방지하기 위해 강력한 타 작물 재배 인센티브로 전략작물직불 예산 대폭 확대(2,440억원→4,196)

ㅇ 밥쌀 수급 안정에 유연하게 대응하고, 다목적(가공용 등)으로 활용 가능한 수급조절용 벼* 2만ha(단가 500만원/ha) 도입(1,000억원, 신규)

* 공급부족 등 비상시에는 밥쌀용으로 공급하고, 평시에는 가공용으로 용도 전환

ㅇ 타 작물 재배 확대를 위한 수수, 율무 등 신규 품목* 도입(196억원, 신규)

* (수수·율무·알팔파·메밀, 4개 품목) 면적 각 2천ha, 단가 240~250만원/ha

ㅇ 기존 품목 중 조사료, 옥수수, 깨는 면적 확대 및 단가 인상

* 단가 : (하계조사료) ‘25년 500만원/ha → ’26년 550, (옥수수·깨) 100 → 150

□ 쌀·식량작물 적정가격 유지 등을 위한 수급 예측 고도화, 비축 역량 제고 및 민간 자율적 소비 기반 확충

ㅇ 기존 실측조사 중심에서 항공촬영 관측으로 전환하는 등 농업관측 고도화(187억원→192, 배추·무·양파·마늘)

ㅇ 타 작물 전환 등에 따른 콩·밀 등 생산량 확대에 맞춰 소비 기반 확충*(533억원→564) 및 콩 비축 확대(3만톤→6, 1,532억원→3,150)

* 신제품 개발 연구 및 시제품 생산, 유통처 확보, 홍보·마케팅 비용 등 지원

ㅇ 쌀 수급안정을 위한 RPC 벼 매입자금 확대(융자규모 1조 3,308억원→1조 4,308억원), 민간 주도의 쌀 소비 촉진을 위한 자조금 조성(29억원, 신규)

(2) 소비자·농업인 모두에 이익이 되는 유통구조 혁신

□ 온라인도매시장 중심 유통 재구조화(‘30년, 7조원 목표), 스마트 APC 확충, 농산물 선제적 수급관리 등을 통한 유통구조 혁신

ㅇ 온라인도매시장 활성화를 위해 전용 바우처*를 신규로 지원(186억원)하고, 온라인도매시장 출하·정산 자금** 등 지원 확대(600억원→1,000)

* 판매자(400개소), 구매자(425개소) 대상 산지 직배송, 마케팅 등 활용 가능 바우처 제공

** 온라인도매시장 활성화를 위한 결제자금과 정산지원조직의 대금 정산을 위한 운용자금 지원

ㅇ 주요품목 주산지 중심으로 자동화 설비 도입, AI 기반 시스템 고도화 등을 위한 스마트 APC 구축 확대(누계 60개소→115, 223억원→387)

ㅇ 생산·유통 등 통합 지원하는 스마트과수원특화단지 확대
(신규 16개, 13억원→91)

ㅇ 사과·배 안정 수급관리를 위해 과실지정출하를 지원(253억원)하고, 채소 수급 안정을 위한 출하장려금 등 지원을 확대(207억원→222)

ㅇ 주요 채소(무·배추 등)·과수(사과·배 등) 영농단계별 생육·수급 관리 지원을 위한 광역별 수급관리센터(9개 시·도) 운영(11억원, 신규)

* 수급계획 수립, 재배면적 관리, 출하시기 조정, 출하장려 등 생육·수급 관리 지원

(3) 저소득층 등 영양 취약계층에 대한 먹거리 돌봄 강화

□ 어린이, 근로자, 저소득층 등 다양한 계층에 대해 안심·든든 먹거리를 제공하고, 국내산 농산물 소비시장도 확대

ㅇ 초등 1~2학년 늘봄학교 대상 주 1회 과일간식 지원(60만명, 169억원)

ㅇ 직장인들의 식비 부담 완화를 위한 ‘직장인 든든한 한끼*’ 추진(79억원, 신규)

* 산단근로자, 인구감소 지역 소재 중소기업 근로자 대상 월 4만원 상당 식비 지원

ㅇ 농식품 바우처 지원대상(생계급여 가구 중 임산부·영유아·아동, 월 4만원/1인 가구 기준→+청년) 및 지원 기간(10개월→12) 확대(381억원→740)

ㅇ 대학생 천원의아침밥 지원 확대(450만식→540, 93억원→111)

□ 서민 장바구니 부담 완화를 위한 농축산물 할인 지원 적정소요 반영(1,080억원)

	2. 농가 소득·경영 안정을 위한 국가 책임 강화 및 농업 세대전환 촉진 (’25) 8조 4,189억원 → (’26안) 9조 3,712억원 (11.3%↑)

(1) 농가 소득·경영 안전망 확충 및 필수 농업자원 지원 강화

□ 생산, 가격 변동 및 재해로 인한 농가 경영 불안정을 완화하기 위한 정책보험 지원 강화(8,020억원→8,871)

ㅇ 평년 수입 일정수준(최대 85%)을 보장하는 수입안정보험 확대
(15개 품목→20, 2,078억원→2,752)

* ‘26년 본사업 14개 품목(마늘·양파·가을감자·콩 등), 시범사업 6개 품목

ㅇ 현장 수요에 맞춰 농작물재해보험(76품목→78, 4,842억원→5,017), 가축재해보험* 확대(1,099억원→1,102)

* 소 발육표준표 갱신에 따른 보험금액 반영, 가축질병치료보험 확대 소요 반영

□ 농번기 인력 부족 문제 해소, 농촌 일자리 창출 등 지원 확대(273억원→331)

ㅇ 농번기 인력 부족 문제 해소를 위해 공공형 계절근로(90개→110), 농업 근로자 기숙사(신규 5개소, 누계 35개소) 등 확대

□ 고령화, 소규모 농가 증가 등 생산성 제약을 극복하기 위한 대안으로 공동영농 확산을 뒷받침하기 위한 기반정비, 시설·장비 등 지원 도입(26억원, 6개소)

□ 농업인 등 경영 부담 완화를 위한 이차보전 등 자금 지원

ㅇ 후계농·스마트팜 등 저금리 정책자금* 지원 확대(6,819억원→7,297)하고, 축산농가 경영 안정을 위해 사료구매자금을 9,500억원 규모로 지원

* 후계농육성자금(융자규모 6,000억원→10,900), 스마트팜종합자금(1,000억원→1,500)

ㅇ 원자재 공급망 관련 농업인·식품업계 등 경영 부담 완화를 위해 비료 원료 구매(이차보전2,000억원), 식품 소재 업계 경영안정(이차보전4,500억원) 지원

(2) 기후변화에 따른 재해, 가축질병 등 위기 대응 역량 제고

□ 기후변화 대응력 제고, 재해예방 등을 위해 배수개선, 국가관리방조제개보수, 새만금지구개발 등 농업 SOC 확충(1조 9,434억원→2조 1,754억원)

ㅇ 배수개선(4,852억원→6,411), 국가지방관리방조제개보수(579억원→765), 새만금지구개발(515억원→1,760) 등 확대

□ 태풍, 호우 등 재해 발생 시 신속한 복구지원을 위한 재해대책비 확충(1,600억원→2,500) 및 거대재해 등에 대비한 재보험금(500억원) 반영

□ 가축전염병 예방 및 확산 방지 등을 위한 살처분보상금(696억원), 가축방역대응지원(968억원), 가축백신지원(556억원) 등 실소요 반영

(3) 농업 혁신을 이끌 청년농 육성 및 세대 전환 촉진

□ 영농 세대전환을 위한 청년농 농지 공급 여력 확보, 재생에너지 확산을 위해 비축 농지 등 확대(1조 1,134억원→1조 8,077억원)

ㅇ 청년농의 논타작물 재배 및 영농형 태양광 사업 지원 등을 고려하여 공공임대용 농지매입 확대(2,500ha→4,200, 9,625억원→1조 6,170억원)

ㅇ 청년농이 창업 초기에 희망 농지를 임차하고 향후 농지를 매입할 수 있는 농지 선임대·후매도 확대(50ha→200, 193억원→770)

□ 농업 분야 창업이 준비된 청년 등을 대상으로 안정적인 영농 정착지원을 위해 영농정착지원금 지원(월 최대 110만원, 1,011억원)

□ 청년농 등 정주여건 개선을 위해 육아·문화 시설 등 설치된 청년농촌보금자리 확대(누계 27개→32, 308억원→334)

□ 고령농 소유 농지를 청년농 등에 이양 촉진하는 농지이양은퇴직불 확대(290억원→297)

* 매도형(분할 지급 신규 1,000ha, 일시 지급 신규 150ha), 매도 조건부 임대(신규 150ha)

	3. AI 기반의 농업 스마트화, K-푸드+ 수출 확대 등 농식품산업 성장 뒷받침 (’25) 1조 6,391억원 → (’26안) 1조 8,955억원 (15.6%↑)

(1) AI·데이터 기반 스마트화를 통한 농업 체질 개선

□ AI 등 첨단기술을 접목한 스마트농업 고도화 및 기술 산업화 촉진

ㅇ AI, 농작업 로봇 등 활용 농업 생태계 조성을 위해 민·관 공동으로 참여하는 국가 농업 AX 플랫폼 지원(705억원, 신규)

ㅇ AI 등 첨단기술을 응용한 농식품 분야 제품의 신속한 상용화를 위해 AI 모델 설계·개발, 실증, 양산체계 구축 등 지원(675억원, 신규)

* ‘AX-Sprint 300’ 일환, 농식품 기업 30개사 지원(‘26년 675억원, ’27년 225억원)

ㅇ 스마트농업 혁신성장 펀드 신설(결성규모 1,000억원)

□ AI, 기후위기 대응, 바이오 분야 중심으로 농식품 R&D 예산 확대(2,267억원→2,612, 15.2%↑)

ㅇ AI 지능형 농작업 협업 로봇, AI 기반 작물 생육진단, 농업·농촌 AX 전환 등 신기술 개발을 위한 R&D 확대

□ 노지·중소농까지 스마트농업 확산 및 축산분야 ICT 융복합 촉진

ㅇ 노지 작물 주산지(5개소) 대상 스마트 솔루션 보급(농가 1,400호, 103억원)

ㅇ 중소농가형 K-스마트팜 모델 보급을 지원(21억원, 신규)하고, 데이터 기반 스마트농업 솔루션 보급 확대(14개→16, 42억원→56)

ㅇ 축산분야 ICT 융복합 확산지원 확대(497억원→534), 스마트팜 창업에 도전하는 청년들을 위한 임대형 스마트팜(285억원) 실소요 반영

(2) K-이니셔티브 강화 등으로 세계로 뻗어나가는 K-푸드+

□ K-푸드+가 세계시장으로 뻗어나갈 수 있도록 수출지원 확대

ㅇ 농식품 수출업체에 원료구매, 시설현대화 등에 필요한 자금 지원(4,582억원→5,100)과 수출 바우처* 확대(360억원→720)

* 수출에 필요한 해외인증, 정보 조사, 컨설팅·마케팅, 보험 지원 등을 기업이 선택

ㅇ 재외공관 활용 전통주 수출 지원(10억원, 신규), 글로벌 Next K-푸드 개발육성* 프로젝트(60억원, 신규) 등 해외시장 개척 강화(513억원→636)

* 해외 권역별 밸류업 품목 확대를 위해 권역별 진출 수준을 고려한 맞춤형 지원

ㅇ 스마트 수출 전문단지(시설원예 5ha, 기자재 25ha) 조성(29억원, 신규)

* AI‧ICT 기반 안정적 수출농산물 생산역량 확충을 위한 장비, 플랫폼 구축 등 지원

ㅇ 농산업 수출 준비~해외 진출까지 필요한 인증, 마케팅 등 지원을 확대하고, 스마트팜 컨소시엄 수주지원 등 지원(92억원)

ㅇ 스마트팜 수출 활성화를 위해 마케팅, 교육 등을 종합 지원하는 한국형 글로벌 스마트팜 수출지원센터* 구축(23억원, 신규, 총사업비 450억원)

* 스마트팜 제품 전시관, 홍보관, 수출상담실, 전문 교육실 등이 집약된 스마트팜 수출센터

(3) 환경과 조화되는 지속 가능한 농림축산업(친환경, 경축순환 등) 확대

□ 친환경유기농업 면적 2배 확대(~’30년)를 위해 친환경농업직불 논 면적, 밭·과수 면적 확대(319억원→407)

* ‘25년 대비 논 면적 +3.1천ha(22.7→25.8), 밭·과수 면적 +6.2천ha(15.1→21.3) 확대

□ 탄소감축을 실천하는 저탄소농업프로그램(경종) 확대*(132억원→253), 저탄소농업프로그램(축산)에 ’소 사육방식개선**‘ 활동 도입(8억원, 신규)

* (논물관리) ’25년 26천ha → ‘26년 51.4천ha, (바이오차) 5.3→10.2, (가을갈이) 5→7.9

** 소 사육개월령 단축(30→26개월)을 통한 온실가스(메탄) 저감(8만두 대상)

ㅇ 저탄소 농축산물 인증* 취득지원 확대(36억원→49)

* 친환경 또는 GAP 인증 등을 받은 농축산물 중 저탄소농업기술을 적용하여 온실가스를 절감

□ 경축순환 농업 활성화를 위한 저탄소축산혁신지구 조성*(3억원, 신규) 및 가축분뇨 자원화 촉진** 등을 위한 지원 확대(723억원→739)

* 고체연료 생산·정화시설 지원, 돼지분뇨 정기 수거 실증 등을 위한 설계비(1년차, 3개소)

** 가축분뇨를 자원화하여 토양에 환원한 후 농산물·조사료 생산·공급에 활용

	4. 균형성장을 선도하는 농촌 (’25) 1조 4,391억원 → (’26안) 1조 6,990억원 (18.1%↑)

(1) 농어촌 기본소득 시범 도입

□ 농촌 주민들의 기본적인 삶을 보장하기 위해 인구감소지역 거주 주민(24만명)에 월 15만원을 지급하는 농어촌 기본소득 시범사업 신규 추진

ㅇ 농어촌 인구감소지역 군(69개) 중 소멸 위기 극복 의지가 높은 6개 군을 대상으로 농어촌 기본소득 시범사업 추진(1,703억원, 신규)

ㅇ 주민등록상 군(郡) 거주자 대상 월 15만원씩 지역화폐 지급

(2) 누구나 살고 싶은 농촌 재생 및 생활인구 유입 활성화

□ 농촌공간계획제도의 현장 안착으로 효율적 농촌 공간 재편 추진

ㅇ 농촌공간계획을 바탕으로 공간 재구조화, 농촌특화지구* 육성 등을 위한 농촌공간 정비 확대(누계 122개소→137, 1,045억원→1,519)

* 지구 유형(7개) : 농촌마을보호, 산업, 축산, 융복합산업, 재생에너지, 경관농업, 농업유산

ㅇ 지자체 농촌공간계획 수립을 위한 중앙·광역 단위 지원 지속(48억원)

□ 기초적인 농촌 생활 여건 개선을 위한 인프라 확충

ㅇ 농촌중심지에 문화·복지·보육 등 복합 서비스 거점 조성, 배후마을 서비스 전달체계 마련, 지역 역량 강화 등 지원(5,272억원→5,052)

ㅇ  주거 취약지역의 생활·안전 인프라를 확충하고, 노후·불량주택 정비 지원 확대(1,050억원→1,205)

ㅇ 교통 여건이 열악한  농촌지역에 버스, 택시 등을 활용한 교통서비스 제공 확대(266억원→290)로 농촌지역 교통여건 개선

□ 농어촌지역의 방치된 생활·영농쓰레기 등 수거 체계 마련 및 일자리 창출 등을 위한 농촌대청소 사업 추진(68억원, 신규)

* 읍면이 있는 139개 시군 중 인구감소지역으로 지정된 시군을 우선 지원(분기별 4천만원)

□ 농촌 빈집 철거 및 농촌 생활인구 유입 활성화 지원(20억원→151)

ㅇ 농촌 정주여건 개선을 위한 빈집 철거 지원(약 1,300호, 105억원)

ㅇ 빈집밀집지역 내 빈집을 리모델링하여 생활인구 체류를 위한 시설, 주민 공동이용 시설 등으로 재생(누계 3개소→4, 2억원→8)

ㅇ 4도3촌 라이프 확산 및 도시민의 농촌 체류 활성화를 위해 주거·영농체험공간 등을 갖춘 체류형 복합단지 조성(누계 3개소→6, 5억원→27)

(3) 농촌 지역특화산업 육성 등 농촌 활력 제고

□ 농촌 일자리 창출 등을 위한 지역특화산업 육성

ㅇ 지역 내 선도기업 중심으로 농자재, 생산, 관광 등 전후방산업을 연계하는 농산업 혁신벨트 조성 확대(누계 1개소→2, 2억원→6)

* (사례, 경남 하동) 청년창업 지원 및 지역 농산업 활성화를 위한 창업센터, 공동 물류센터 등 조성

ㅇ 농촌 관광산업 활성화를 위한 농촌관광콘텐츠 개발(농촌크리에이투어 등), 농촌 워케이션, 농촌 투어패스 등 지원(121억원)

□ 예비 귀농·귀촌인 대상 맞춤형 정보 제공, 영농기술 교육 등 지원(72억원)

(4) 복지 사각지대 해소를 위한 농촌 취약계층 등 맞춤형 복지 지원 강화

□ 여성농업인 특수건강검진 대상(5만명→8, 65억원→96) 및 농업인 안전 재해보험 대상자 확대(956억원)

□ 농업인 건강·연금보험료*(3,414억원) 및 농지 연금(2,469억원→2,766) 지원 확대로 농업인의 안정적인 노후생활 보장

* 연금보험료 인상률(9.0→9.5%) 적용, 기준소득금액(103만원/월→106) 인상

□ 농촌 왕진버스(15만명→18), 농촌주민생활돌봄 공동체(40개→60) 등 농촌 보건·의료, 농촌 돌봄서비스 확충(259억원)

	5. 사람과 동물이 더불어 행복한 사회 구현 (’25) 781억원 → (’26안) 493억원 (△36.8%) * 개식용종식사업 ‘25년 지원 확대에 따른 ’26년 소요 감소(544억원→223, △321억원) 감안하는 경우, ‘25년 대비 ’26년 33억원 증가(4.2%↑)

(1) 동물보호에서 적극적 동물복지 체계로 패러다임 전환

□ 대국민 인식 개선, 유기·유실동물 입양 등 동물복지 기반 구축(118억원→120)

ㅇ 동물보호의날 등 연계 대국민 동물복지 인식 개선(26억원), 민간동물보호시설 환경개선 지원(8개소, 12억원) 등 동물복지 지원 강화

ㅇ 건전한 입양 문화 활성화를 위한 유기·유실동물(약 1만마리, 7억원), 은퇴 국가 봉사동물 입양 지원(1억원, 신규)

ㅇ 길고양이 개체수 조절 등을 위한 중성화수술 확대(59억원→63)

□ 개식용 종식을 위해 이행촉진지원금 등 적정 소요 반영(223억원)

(2) 동물 의료산업 내실화 및 반려동물 연관산업 육성

□ 동물의료 서비스 수준 향상 및 접근성 제고를 위한 기반 강화

ㅇ 수의사 역량 강화, 동물보건사 자격시험 운영 등 동물의료인력 양성 지원(15억원)

ㅇ 반려인이 합리적으로 동물병원을 선택할 수 있도록 전국 단위 동물병원 진료비 현황 조사·공개(5억원)

□ 반려동물행동지도사 국가자격 운영 지원(7억원→8) 및 반려견 안전관리 제도(기질평가 등)가 현장에 안착되도록 평가시설 설치 등 지원(7억원)

□ 반려동물 연관산업 육성을 위한 거점 조성 및 해외시장 개척 지원

ㅇ 펫테크·펫푸드 등 고부가·신제품 개발을 위해 실증-연구개발 등 기능이 집적화된 One-Welfare Valley 조성(’27년 완공) 지원(11억원→71)

ㅇ 해외시장 진출을 위한 해외인증, 컨설팅 등 맞춤형으로 지원하고, K-Pet 한국관 개최, 상품 개발 등 지원(15억원)